Libro Primo
Diritto amministrativo
Capitolo 1: Il diritto amministrativo: nozione e fonti
1. Concetto e caratteri
2. Classificazione delle fonti
3. L e fonti secondarie
4. I regolamenti
5. L a semplificazione amministrativa e legislativa
6. L e ordinanze
7. L e norme interne della P.A.
8. L a potestà regolamentare degli enti locali
9. L a consuetudine
10. L a prassi amministrativa
Capitolo 2: Le situazioni giuridiche soggettive del diritto amministrativo
1. Profili generali
2. Diritti soggettivi
3. Interessi legittimi
4. Gli interessi semplici e gli interessi di fatto
5. Gli interessi collettivi
6. L e situazioni soggettive passive: l’obbligo e l’onere
Capitolo 3: Gli enti pubblici e l’organizzazione della P.A.
Sezione Prima
Gli enti pubblici: inquadramento e struttura
1. Premessa: il pluralismo della pubblica amministrazione
2. L o Stato quale ente pubblico
3. Gli enti pubblici diversi dallo Stato: concetto e caratteri
4. Gli enti pubblici autarchici: caratteri e disciplina
5. L e più importanti classificazioni degli enti pubblici
6. Gli enti pubblici economici: profili generali
7. I soggetti pubblici nel diritto dell’Unione europea: l’organismo di diritto pubblico
8. I l riordino e la riduzione degli enti pubblici
9. L a struttura degli enti pubblici: organi e uffici
10. Rapporto organico e rapporto di servizio
11. I l problema della prorogatio degli organi (L. 15-7-1994, n. 444)
12. Rapporti interorganici
13. L’esercizio privato di pubbliche funzioni
14. L a competenza
Sezione Seconda
L’amministrazione statale
1. L’organizzazione della P.A.
2. L e Agenzie
3. L e aziende autonome
4. L’organizzazione periferica dello Stato
5. L e autorità amministrative indipendenti
6. Gli organi di rilievo costituzionale
Capitolo 4: Le autonomie territorali
Sezione Prima
Il sistema di governo regionale e l’autonomia delle Regioni
1. I rapporti fra Stato e enti territoriali: il principio di sussidiarietà
2. Gli enti territoriali
3. L e Regioni ad autonomia ordinaria e speciale
4. Gli organi delle Regioni
5. L’autonomia statutaria
6. L’autonomia legislativa
7. L’autonomia regolamentare
8. L’esercizio delle funzioni amministrative
9. L’autonomia finanziaria
Sezione Seconda
Le Regioni e gli altri enti
1. L e Regioni e lo Stato
2. L e Regioni e gli enti locali
3. L e Regioni e l’Ordinamento internazionale
4. L e Regioni e l’Unione europea
5. I l potere sostitutivo
Sezione Terza
Gli enti locali
1. Comuni, Province e Città metropolitane
2. Autonomia statutaria e regolamentare degli enti locali
3. I l Comune
4. L a Provincia
5. L e Città metropolitane
6. I l controllo sugli organi degli enti locali
7. Altri controlli sugli enti locali
Capitolo 5: L’attività della Pubblica Amministrazione. Gli atti ed i provvedimenti amministrativi
Sezione Prima
L’attività della P.A.
1. L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie
2. L a discrezionalità della P.A.
3. I principi costituzionali dell’attività amministrativa
4. I l procedimento amministrativo
Sezione Seconda
Atti e provvedimenti amministrativi
1. Gli atti amministrativi
2. I provvedimenti amministrativi
3. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
4. L e autorizzazioni
5. L e licenze
6. L e concessioni
7. L a disciplina del rapporto di concessione
8. Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti
Capitolo 6: Il procedimento amministrativo e il diritto di accesso
Sezione Prima
Il procedimento amministrativo
1. Premessa. Le riforme della Pubblica Amministrazione e il nuovo ruolo del procedimento amministrativo
2. I l procedimento amministrativo
3. Evoluzione storica: il procedimento dalla L. 241/1990 al D.Lgs. 104/2010
4. I principi dell’azione amministrativa contenuti nella L. 241/1990
5. L a conclusione del procedimento: tempi e responsabilità
6. L a partecipazione al procedimento amministrativo
7. L a semplificazione dell’azione amministrativa
8. Classificazione dei procedimenti
9. L e fasi del procedimento amministrativo: classificazione
10. I l controllo amministrativo
11. I l nuovo ambito di applicazione della L. 241/1990
Sezione Seconda
Il diritto di accesso ai documenti amministrativi
1. L’evoluzione della P.A. nella prospettiva della trasparenza, pubblicità e accessibilità dei documenti amministrativi
2. I l diritto di accesso ai documenti amministrativi
Sezione Terza
L’informatizzazione dell’attività amministrativa
1. L’e-government
2. I l Sistema Pubblico di Connettività (SPC)
3. I diritti dei cittadini nel nuovo Codice dell’amministrazione digitale (D.Lgs. 235/2010)
4. Gli strumenti della P.A. digitale
5. L a L. 69/2009 e il decreto anti-crisi (D.L. 78/2009)
6. L a riorganizzazione di cnipa, Formez e sspa: i decreti legislativi nn. 177 e 178 del 2009 e n. 6 del 2010
Capitolo 7: La patologia dell’atto amministrativo
1. Patologia e vizi dell’atto amministrativo
2. Stati patologici dell’atto amministrativo
3. L’invalidità dell’atto amministrativo
4. L a nullità
5. L’illegittimità
6. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito
7. Gli atti di ritiro in generale
8. Impugnativa degli atti di ritiro
9. L a sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione
Capitolo 8: L’attività negoziale e consensuale della pubblica amministrazione
1. L’attività contrattuale della P.A.: profili generali
2. L a classificazione dei contratti della P.A.
3. L a disciplina in materia di contratti pubblici: dalle direttive comunitarie al Codice dei contratti pubblici
4. I l Codice dei contratti pubblici
5. I l procedimento di evidenza pubblica
6. L a tutela
7. Gli accordi integrativi e sostitutivi alla luce della legge sul procedimento amministrativo
8. Gli accordi di programma
Capitolo 9: I beni della Pubblica Amministrazione
1. I beni pubblici
2. I beni demaniali
3. I beni patrimoniali
Capitolo 10: La proprietà privata e le espropriazioni per pubblica utilità
1. I l regime amministrativo della proprietà privata
2. Gli atti ablatori
3. I provvedimenti ablatori reali: espropriazione per pubblica utilità
4. L e competenze in materia di espropriazione
5. L a procedura di espropriazione in base al Testo Unico
Capitolo 11: Gli obblighi della pubblica amministrazione: la responsabilità
1. Gli obblighi della P.A. in generale
2. L a responsabilità: concetto e tipi
3. L a responsabilità extracontrattuale della P.A.
4. L a risarcibilità degli interessi legittimi
5. L a responsabilità contrattuale e precontrattuale della P.A.
6. L a responsabilità nei confronti della P.A.
7. L’illecito amministrativo
Capitolo 12: La giustizia amministrativa
Sezione Prima
Principi generali sulla tutela giurisdizionale
1. Nozioni generali
2. I l sistema della tutela giurisdizionale in Italia
Sezione Seconda
La tutela in sede amministrativa
1. Principi generali
2. I l ricorso amministrativo
3. Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi
4. I l ricorso gerarchico
5. I l ricorso in opposizione
6. I l ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
Sezione Terza
La tutela giurisdizionale ordinaria
1. L’ambito della giurisdizione del giudice ordinario
2. I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A.
3. L e azioni ammissibili nei confronti della P.A.
4. Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O.
5. L a giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego
Sezione Quarta
La giurisdizione amministrativa: caratteri, organi e classificazione
1. L a tutela giurisdizionale dinanzi al giudice amministrativo
2. L a giurisdizione amministrativa e le tipologie di giudizio innanzi al G.A.
3. L a giurisdizione generale di legittimità
4. L a giurisdizione esclusiva
5. L a giurisdizione di merito
6. L e azioni di cognizione esperibili innanzi all’autorità giurisdizionale amministrativa
7. I l processo amministrativo
8. L o svolgimento del giudizio
9. I l giudizio di ottemperanza
10. L’impugnativa delle sentenze dei T.A.R.
11. I riti speciali
12. L e giurisdizioni amministrative speciali: la giurisdizione della Corte dei conti
13. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative
Libro Secondo
Diritto costituzionale
Capitolo 1: Lo Stato: elementi costitutivi e rapporti con la comunità internazionale
1. Concetto di Stato
2. Accezioni del termine «Stato»
3. Elementi costitutivi dello Stato
4. Forme di Stato
5. Forme di Governo
6. L o Stato e l’ordinamento internazionale
7. L’Unione europea
Capitolo 2: Le fonti dell’ordinamento giuridico italiano
1. Concetto e distinzione delle fonti del diritto
2. Rapporti tra le fonti
3. Tipologia delle fonti
4. L a Costituzione
5. Altre fonti di rango costituzionale
6. L e fonti dell’Unione europea
7. L e leggi e gli atti aventi forza di legge
8. I l referendum abrogativo
9. I regolamenti parlamentari
10. L e fonti secondarie
11. L e fonti regionali
12. I regolamenti del Potere esecutivo
13. L e fonti locali
14. L e fonti internazionali
Capitolo 3: I diritti e le liberta fondamentali
1. Introduzione
2. I principi fondamentali
3. L a regolamentazione dei rapporti civili
4. L a regolamentazione dei rapporti etico-sociali
5. L a regolamentazione dei rapporti economici
Capitolo 4: Gli organismi di base: partiti politici e corpo elettorale
1. Premessa
2. I partiti politici
3. I l corpo elettorale
Capitolo 5: Gli istituti di democrazia diretta
1. Gli istituti di democrazia diretta
2. Segue: il referendum
3. I l referendum abrogativo di leggi statali
4. I l referendum costituzionale (sospensivo)
Capitolo 6: Il Presidente della Repubblica
Sezione Prima
Elezione e vicende della carica
1. Generalità
2. Vicende della carica
3. Responsabilità del Presidente della Repubblica
Sezione Seconda
Poteri e attribuzioni del Presidente
4. Poteri del Presidente della Repubblica
5. Attribuzioni del Presidente della Repubblica
Capitolo 7: Il Parlamento
Sezione Prima
Elezione e organizzazione delle Camere
1. Nozione e struttura del Parlamento
2. Durata, scioglimento e proroghe delle Camere
3. L e Camere riunite in seduta comune
4. Condizioni per il conferimento dell’ufficio di parlamentare
Sezione Seconda
L’attività del Parlamento
1. Attribuzioni delle Camere
2. Procedimento legislativo per le leggi ordinarie
3. Fase di integrazione dell’efficacia
4. L e leggi di delegazione
5. L a conversione dei decreti-legge governativi
6. I l procedimento legislativo per le leggi costituzionali e di modifica della costituzione
7. L a riserva di legge
8. Gli atti di indirizzo e gli atti ispettivi
9. L a messa in stato di accusa del capo dello Stato e i reati ministeriali
Capitolo 8: Il Governo
Sezione Prima
Formazione, organi e vicende del Governo
1. Formazione e vicende del Governo
2. I l Presidente del Consiglio dei Ministri
3. L a Presidenza del Consiglio dei Ministri
4. I l vice Presidente del Consiglio
5. I ministri
6. I Ministeri
7. I l Consiglio dei Ministri
8. Altri organi facenti capo al governo
Sezione Seconda
L’attività del Governo
1. Attribuzioni del Governo
2. Decreti legislativi (o leggi delegate)
3. Decreti-legge
4. Atti legislativi per fronteggiare lo stato di guerra
5. L’attività normativa secondaria del Governo: gli atti di alta amministrazione
6. Regolamenti e circolari
Capitolo 9: La Magistratura
1. Concetto di giurisdizione
2. Tipi di giurisdizione
3. Principi costituzionali in materia di giurisdizione
4. I l pubblico ministero nella Costituzione
Capitolo 10: La Corte costituzionale
1. Funzione e composizione
2. I l sindacato di legittimità delle leggi
3. I l procedimento per il sindacato di costituzionalità delle leggi
4. Altre attribuzioni della Corte
Capitolo 11: Gli organi di rilievo costituzionale
1. Introduzione
2. I l CNEL
3. L a Corte dei conti
4. I l Consiglio di Stato
5. I l Consiglio Superiore della Magistratura
6. I l Consiglio supremo di difesa
Libro Terzo
Diritto internazionale e comunitario
Sezione Prima
Diritto internazionale
Capitolo 1: Il diritto della Comunità internazionale
1. Introduzione
2. Un ordinamento giuridico atipico
3. L o statuto della Corte Internazionale di Giustizia (art. 38)
Capitolo 2: La consuetudine ed i trattati
1. L a consuetudine
2. I trattati
3. I l procedimento di formazione del trattato
4. L’entrata in vigore del trattato
5. L’adesione
6. Emendamenti e modifiche dei trattati
7. L’estinzione dei trattati
8. L e cause di invalidità dei trattati
9. L’applicazione dei trattati tra le parti
10. L a successione degli Stati nei trattati
Capitolo 3: Gli atti delle organizzazioni internazionali e altre fonti del diritto internazionale
1. Nozione, classificazione ed efficacia
2. Atti a rilevanza interna
3. Atti a rilevanza esterna
4. L e altre fonti del diritto internazionale
5. L a soft law
Capitolo 4: Lo Stato come soggetto di diritto internazionale
1. L a soggettività internazionale dello Stato
2. I requisiti per l’acquisto della soggettività internazionale
3. I l riconoscimento
4. I l caso dei governi in esilio
5. Gli elementi costitutivi dello Stato
Capitolo 5: Le organizzazioni internazionali come soggetti di diritto internazionale
1. L e organizzazioni internazionali: definizione e classificazione
2. Caratteristiche comuni
3. I l trattato istitutivo e i suoi membri
4. Gli organi
5. I l voto e il finanziamento
6. L a personalità internazionale delle organizzazioni internazionali
7. L e organizzazioni internazionali non governative (ONG)
Capitolo 6: L’Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU)
1. Generalità
2. L e competenze dell’organizzazione
3. I requisiti per l’ammissione
4. Gli organi dell’ONU
5. Gli istituti specializzati
Capitolo 7: La responsabilità internazionale dello Stato
1. Nozione e tentativi di codificazione della materia
2. Origine della responsabilità: elementi del fatto illecito internazionale
3. L’elemento soggettivo dell’illecito
4. L’elemento oggettivo dell’illecito
5. L a responsabilità per atti leciti
6. Elementi controversi dell’illecito: la colpa e il danno
7. Circostanze che escludono l’illiceità del comportamento
8. L e conseguenze dell’illecito
9. L a determinazione dello Stato leso
10. L a violazione di norme imperative di diritto internazionale
Capitolo 8: L’adattamento al diritto internazionale
1. Diritto internazionale e diritto interno
2. L e procedure di adattamento nell’ordinamento italiano
3. Segue: L’adattamento al diritto internazionale consuetudinario
4. Segue: L’adattamento ai trattati e alle fonti in essi previste
Sezione Seconda
Diritto comunitario
Capitolo 1: Dalle Comunità europee all’Unione europea
1. L a dichiarazione Schuman e la nascita della CECA
2. L a creazione della CEE e dell’Euratom
3. L e adesioni dei nuovi Stati (1972-1995)
4. I l Libro bianco per il completamento del mercato interno
5. L’Atto unico europeo
6. I l mercato unico europeo
7. L a nascista dell’Unione europea: il Trattato di Maastricht
8. L’unione monetaria e l’introduzione dell’euro
9. I l Trattato di Amsterdam
10. I l Trattato di Nizza
11. L’adesione di nuovi Stati e l’Europa a 27
12. I l Trattato di Lisbona
Capitolo 2: Le istituzioni dell’Unione europea
1. L’assetto istituzionale dell’Unione europea
2. I l quadro istituzionale unico dell’Unione europea
3. I rapporti tra le istituzioni e i cittadini dell’Unione
Capitolo 3: Il Parlamento europeo
1. Composizione
2. Organizzazione e funzionamento
3. Competenze
Capitolo 4: Il Consiglio europeo
1. Introduzione
2. Composizione e competenze
3. I l Presidente del Consiglio europeo
4. L a natura giuridica degli atti adottati dal Consiglio
Capitolo 5: Il Consiglio
1. Generalità e composizione
2. Organizzazione interna del Consiglio: la Presidenza
3. I l Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri (COREPER)
4. Sistemi di votazione del Consiglio
5. Attribuzioni e poteri
Capitolo 6: La Commissione
1. Generalità
2. Nomina, composizione e status dei membri della Commissione
3. L’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza
4. Funzionamento
5. Attribuzioni e poteri
Capitolo 7: La Corte di giustizia dell’Unione europea
1. I l sistema giurisdizionale europeo
2. L a Corte di giustizia
3. I l Tribunale
4. I Tribunali specializzati
Capitolo 8: La Corte dei conti ed il bilancio dell’Unione
1. L a Corte dei conti
2. I l finanziamento dell’Unione
3. L e risorse proprie
4. I l bilancio dell’Unione
5. L a procedura di approvazione del bilancio
6. L a lotta alle frodi
7. I Tribunali specializzati
Capitolo 9: La B anca centrale europea. Gli organi e gli organismi previsti dai Trattati
1. L a Banca centrale europea (BCE)
2. I l Comitato economico e sociale (CES)
3. I l Comitato delle Regioni
4. L a Banca europea per gli investimenti (BEI)
5. Gli altri Comitati consultivi
6. L e agenzie europee
Capitolo 10: Le fonti primarie
1. L e fonti del diritto dell’Unione
2. L’autonomia dell’ordinamento giuridico dell’Unione
3. I trattati istitutivi
4. I principi generali del diritto dell’Unione
5. L a tutela dei diritti fondamentali dell’uomo
6. I l procedimento di revisione dei trattati
7. L a clausola di flessibilità
Capitolo 11: Il diritto derivato
1. Introduzione
2. Gli atti legislativi (e non) dell’Unione
3. I regolamenti
4. L e direttive
5. Segue: Elaborazione, forma ed entrata in vigore
6. L e decisioni
7. Gli atti non vincolanti: raccomandazioni e pareri
8. Gli atti atipici
Capitolo 12: Le procedure di adozione degli atti
1. I l ruolo delle istituzioni nella procedura di formazione degli atti
2. Procedure di adozione degli atti
Capitolo 13: La tutela giurisdizionale
1. Introduzione
2. L a giurisdizione avente ad oggetto il comportamento degli Stati: il ricorso per inadempimento
3. L a giurisdizione avente ad oggetto il comportamento delle istituzioni: il ricorso di annullamento e il ricorso per carenza
4. L e controversie in materia di responsabilità extracontrattuale
5. L e residue competenze della Corte in materia contenziosa
6. L’interpretazione in via pregiudiziale
Capitolo 14: Rapporti tra diritto dell’Unione e diritto degli Stati membri
1. Introduzione
2. L a diretta efficacia del diritto dell’Unione
3. I l primato del diritto dell’Unione europea
Capitolo 15: Diritto dell’Unione e ordinamento italiano
1. L’adattamento al diritto originario dell’Unione
2. L’adattamento al diritto derivato dell’Unione
3. L a fase ascendente del diritto dell’Unione: la partecipazione del Parlamento alla formazione del diritto dell’Unione e gli obblighi informativi del Governo
4. L a fase discendente del diritto dell’Unione
5. Normativa europea e norme statali di pari rango: orientamenti giurisprudenziali
Capitolo 16: Le Regioni e l’attuazione del diritto dell’Unione
1. L e limitazioni di sovranità imposte dall’ordinamento dell’Unione
2. L’attuazione in via legislativa degli atti dell’Unione: le Regioni come legislatore
3. L a fase ascendente: le Regioni e la formazione degli atti dell’Unione
4. L a fase discendente: le Regioni e l’attuazione del diritto dell’Unione
5. I l potere sostitutivo dello Stato e il principio di cedevolezza
6. L’attuazione in via regolamentare degli atti dell’Unione: le Regioni come amministrazione
7. I l ricorso alla Corte di giustizia dell’Unione europea su richiesta delle Regioni
Capitolo 17: La responsabilità dello Stato per violazioni del diritto dell’Unione
1. L’adempimento degli obblighi dell’Unione e la leale cooperazione
2. I l procedimento di infrazione e la procedura di rinvio pregiudiziale
3. L a responsabilità dello Stato membro e l’obbligo del risarcimento del danno
Capitolo 18: Il principio di sussidiarietà e la cooperazione rafforzata
1. Nozioni fondamentali
2. I l principio di sussidiarietà
3. L a cooperazione rafforzata
Capitolo 19: L’adesione di nuovi Stati e il diritto di recesso
1. I l procedimento di adesione
2. L e condizioni dell’adesione
3. I l recesso degli Stati dall’Unione europea
4. L e prospettive di adesione all’Unione
Capitolo 20: Personalità giuridica dell’Unione e conclusione di accordi internazionali
1. L a personalità giuridica dell’Unione
2. Gli accordi internazionali e il principio del parallelismo
3. I l procedimento di conclusione degli accordi
4. Gli accordi commerciali
5. Gli accordi di associazione
6. Accordi di cooperazione economica, finanziaria e tecnica
Libro Quarto
Diritto privato
Capitolo 1: I soggetti di diritto
Sezione Prima
Il rapporto giuridico e le situazioni giuridiche soggettive
1. I l rapporto giuridico
2. L e situazioni giuridiche soggettive
3. L e situazioni soggettive attive
4. L e situazioni soggettive passive
5. Classificazione dei diritti
6. L a prescrizione
7. L a decadenza
Sezione Seconda
La persona fisica
1. I soggetti di diritto
2. L a capacità giuridica: acquisto e limiti
3. L a perdita della capacità giuridica
4. L a capacità di agire: nozione, caratteri e vicende
5. L imiti alla capacità di agire
6. Gli istituti di protezione degli incapaci: la potestà dei genitori - la tutela - la curatela - l’amministrazione di sostegno
7. L a sede giuridica della persona
8. Diritti della personalità
Sezione Terza
Le persone giuridiche e gli enti non riconosciuti
1. L e persone giuridiche: definizione, tipi e caratteri
2. Gli elementi costitutivi e gli organi della persona giuridica
3. L a capacità delle persone giuridiche
4. L e vicende delle persone giuridiche: la costituzione
5. L a pubblicità delle vicende delle persone giuridiche
6. L’estinzione delle persone giuridiche
7. L e associazioni non riconosciute
8. I comitati
9. L’impresa sociale
Capitolo 2: L’attività giuridica
Sezione Prima
I fatti e gli atti giuridici
Il negozio giuridico. La pubblicità
1. Fatti e atti giuridici
2. I l negozio giuridico in generale
3. Gli elementi essenziali del negozio: la volontà
4. Segue: La causa
5. Segue: L’oggetto
6. Segue: La forma
7. Gli elementi accidentali del negozio giuridico
8. L a pubblicità
9. L a trascrizione (artt. 2643 e ss. c.c.)
Sezione Seconda
La rappresentanza
1. Nozione e tipi
2. L a procura
3. Capacità, vizi della volontà e stati soggettivi rilevanti nel negozio concluso dal rappresentante
4. Abuso, eccesso e difetto del potere di rappresentanza. La ratifica
Sezione Terza
La patologia del negozio giuridico
1. Generalità
2. L’inefficacia
3. L a nullità
4. L’annullabilità
Capitolo 3: I diritti reali. Il possesso e l’usucapione
1. Nozione e caratteri dei diritti reali
2. I l diritto di proprietà (artt. 832 e ss. c.c.)
3. L a comunione (artt. 1100 e ss. c.c.), condominio, multiproprietà
4. L imiti legali al diritto di proprietà
5. I diritti reali limitati
6. L e servitù prediali (artt. 1027-1099 c.c.)
7. I l possesso (artt. 1140-1157 c.c.)
8. L e azioni possessorie (artt. 1168 e 1170 c.c.)
9. L e azioni di nunciazione (artt. 1171-1172 c.c.)
10. L’usucapione (artt. 1158-1167 c.c.)
Capitolo 4: La comunione, la multiproprietà e il condominio
1. L a comunione in generale
2. Tipi di comunione
3. Diritti ed obblighi dei comunisti
4. L o scioglimento della comunione
5. I l condominio negli edifici
6. Differenze fra Condominio e comunione
7. Disciplina giuridica del condominio
8. I l condominio fra più edifici (supercondominio)
9. L a multiproprietà
Capitolo 5: Obbligazioni e contratti
Sezione Prima
I diritti di obbligazione
1. I l rapporto obbligatorio
2. L’obbligazione naturale (art. 2034 c.c.)
3. Principali tipi di obbligazione
Sezione Seconda
Le modificazioni del rapporto obbligatorio
1. L e modificazioni nel lato attivo del rapporto
2. L e modificazioni nel lato passivo del rapporto
3. L a cessione del contratto (art. 1406 c.c.)
Sezione Terza
L’estinzione del rapporto obbligatorio
1. L’adempimento
2. Modi di estinzione diversi dall’adempimento
3. L’inadempimento (art. 1218 c.c.)
4. L a mora
5. I l risarcimento del danno
Sezione Quarta
La responsabilità del debitore e la garanzia del creditore
1. L a responsabilità patrimoniale
2. L e garanzie
3. I mezzi di conservazione della garanzia patrimoniale
4. L’esecuzione forzata
Sezione Quinta
Il contratto in generale
1. I l contratto
2. Classificazioni dei contratti
3. L a formazione del contratto
4. I l contratto preliminare
5. Gli effetti del contratto
6. L’interpretazione e l’integrazione del contratto
7. L’estinzione del contratto
Sezione Sesta
Le altre fonti di obbligazione
1. Obbligazioni nascenti da atti unilaterali
2. Obbligazioni nascenti dalla legge
3. Obbligazioni nascenti da atto illecito
Capitolo 6: L’imprenditore, l’impresa e l’azienda
1. Nozione giuridica e status di imprenditore
2. Concetto di impresa e significato di attività imprenditoriale
3. Criteri di classificazione
4. L’acquisto della qualità di imprenditore
5. L o statuto dell’imprenditore commerciale
6. L’imprenditore e i suoi ausiliari
7. L’azienda
8. I l trasferimento dell’azienda
9. Successione nei contratti dell’azienda ceduta
Capitolo 7: Le società in generale
1. Nozione
2. I l contratto di società: requisiti essenziali
3. Tipi di società
4. L’autonomia patrimoniale
5. Ipotesi particolari di società
Capitolo 8: La società semplice
1. Caratteri generali
2. Costituzione della società
3. I Conferimenti
4. Capitale sociale
5. L o status di socio
6. Amministrazione e rappresentanza della società semplice
7. Formazione e manifestazione della volontà sociale
8. Rapporti interni tra i soci
9. Rapporti con i terzi: criteri per determinare la responsabilità per le obbligazioni sociali
10. Posizione del creditore particolare del socio di fronte alla società
11. Scioglimento del rapporto sociale limitatamente ad un socio
12. Scioglimento e liquidazione della società
Capitolo 9: La società in nome collettivo
1. Nozione e caratteri
2. L’atto costitutivo
3. I l capitale sociale: tutela della sua integrità
4. I l divieto di concorrenza dei soci
5. L’autonomia patrimoniale
6. Amministrazione e rappresentanza
7. Scioglimento e liquidazione
8. L a società in nome collettivo non registrata o irregolare
Capitolo 10: La società in accomandita semplice
1. Nozione e categorie di soci
2. Disciplina generale e ragione sociale
3. Nomina e revoca degli amministratori
4. P articolare posizione dei soci accomandanti
5. Trasferimento della quota e scioglimento della società
6. L a società in accomandita semplice irregolare
7. Scioglimento e liquidazione
Capitolo 11: La società per azioni
Sezione Prima
Costituzione delle S.p.a.
1. Caratteri generali
2. Costituzione della S.p.a.
3. L a stipulazione dell’atto costitutivo
4. Effetti
5. L a nullità della società
6. L a S.p.a. con unico azionista
7. I contratti parasociali
Sezione Seconda
L’elemento personale e patrimoniale delle S.p.a.
1. L o status di socio
2. Cessazione dello status di socio
3. Patrimonio e capitale sociale
4. I fondi di riserva
5. I libri sociali
6. I l bilancio
7. I l bilancio in forma abbreviata
8. I l giudizio di conformità del bilancio
9. L a distribuzione degli utili ai soci
10. Variazioni del capitale sociale
Sezione Terza
Le azioni e le obbligazioni
1. L e azioni
2. L e obbligazioni
Sezione Quarta
Gli organi sociali nella S.p.a.
1. Generalità
2. L’assemblea dei soci
3. L’organo amministrativo. nozione
4. L’organo amministrativo nel sistema tradizionale
5. L’organo amministrativo nel sistema dualistico
6. L’organo amministrativo nel sistema monistico
7. L a funzione di controllo
8. I l controllo nel sistema tradizionale: il collegio sindacale
9. I l controllo nel sistema dualistico: il consiglio di sorveglianza
10. I l controllo nel sistema monistico: il comitato per il controllo sulla gestione
11. L a revisione legale dei conti
12. I controlli esterni sulle società per azioni
Sezione Quinta
I patrimoni destinati ad uno specifico affare
1. I patrimoni destinati ad uno specifico affare
2. I finanziamenti destinati ad uno specifico affare
Capitolo 12: La società in accomandita per azioni
1. Nozione e caratteri
2. Disciplina giuridica
Capitolo 13: La società a responsabilità limitata
1. Generalità e funzioni economiche
2. Nozione giuridica e costituzione
3. L e partecipazioni
4. Diritti ed obblighi dei soci
5. L’elemento patrimoniale della società
6. Gli organi sociali
7. Società a responsabilità limitata unipersonale
Capitolo 14: Scioglimento e liquidazione
1. Cause di scioglimento
2. Liquidazione della società
Capitolo 15: Le società mutualistiche
1. Generalità: lo scopo mutualistico
2. L e cooperative a mutualità prevalente
3. Vigilanza e controlli
4. L e società di mutua assicurazione
Capitolo 16: Trasformazione, fusione e scissione delle società
1. Trasformazione
2. Fusione
3. Scissione
Capitolo 17: Le procedure concorsuali
1. L a procedura giudiziale
2. I l fallimento: nozione e presupposti
3. Procedimento
4. Effetti della dichiarazione di fallimento
5. Revocatoria fallimentare
6. Organi preposti al fallimento
7. L a procedura fallimentare ordinaria: generalità
8. I l concordato fallimentare
9. L’esdebitazione del fallito
10. I l concordato preventivo
11. L a liquidazione coatta amministrativa
12. L’amministrazione straordinaria delle grandi imprese
13. L a procedura d’urgenza per il risanamento aziendale
Capitolo 18: Le singole figure contrattuali
1. L a compravendita (artt. 1470-1547 c.c.)
2. L a permuta
3. I l contratto estimatorio (artt. 1556-1558)
4. L a somministrazione (artt. 1559-1570 c.c.)
5. Factoring
6. L a locazione (artt. 1571-1614 c.c.)
7. Affitto (artt. 1615-1654 c.c.)
8. I l leasing
9. L’appalto (artt. 1655-1677 c.c.)
10. I l contratto d’opera (art. 2222 c.c.)
11. I l trasporto (artt. 1678-1702 c.c.)
12. I l deposito (artt. 1766-1797 c.c.)
13. I l mandato (artt. 1703-1730 c.c.)
14. L a spedizione (artt. 1737-1741 c.c.)
15. L a mediazione (artt. 1754-1765 c.c.)
16. L’agenzia (artt. 1742-1753 c.c.)
17. I l mutuo (artt. 1813-1822 c.c.)
18. I l comodato (artt. 1803-1812 c.c.)
19. I l contratto di assicurazione (artt. 1882-1932)
Capitolo 19: I titoli di credito
1. Nozione e funzioni
2. Caratteri dei titoli di credito
3. Eccezioni opponibili dal debitore cartolare
4. Ammortamento del titolo di credito
5. L a cambiale
6. Tipi di Cambiale tratta e vaglia cambiario
7. Requisiti della cambiale
8. Categorie di obbligati e rapporti tra essi
9. L’accettazione della tratta
10. L a girata
11. L’avallo
12. I l pagamento della cambiale
13. L e azioni cambiarie ed il protesto
14. L e azioni extra-cambiarie
15. L’assegno bancario
16. Disciplina giuridica dell’assegno bancario
17. L a circolazione dell’assegno
18. L’assegno circolare
Libro Quinto
Diritto del lavoro pubblico e privato
Sezione Prima
Diritto del lavoro privato
Capitolo 1: Nozioni e fonti del diritto del lavoro. Il lavoro subordinato, autonomo e parasubordinato
1. I l diritto del lavoro
2. L e fonti del diritto del lavoro
3. I l lavoro subordinato
4. I l lavoro autonomo
5. L a parasubordinazione e il lavoro a progetto
6. I l lavoro accessorio
7. I soggetti del rapporto di lavoro subordinato
Capitolo 2: Il contratto individuale di lavoro e il lavoro a termine
1. I l contratto di lavoro subordinato
2. I requisiti essenziali del contratto di lavoro
3. Gli elementi accidentali del contratto di lavoro: il patto di prova
4. Segue: Il termine. Il contratto di lavoro a tempo determinato
5. L’invalidità del contratto (art. 2126 c.c.)
6. L a certificazione del contratto di lavoro
Capitolo 3: La costituzione del rapporto di lavoro. La tutela del lavoro minorile e della genitorialità e la parità di genere
1. Dal collocamento pubblico alla privatizzazione della mediazione tra domanda e offerta di lavoro
2. L’organizzazione del mercato del lavoro e i servizi pubblici per l’impiego
3. Attività di mediazione, somministrazione e operatori privati
4. L a Borsa continua nazionale del lavoro
5. L’elenco anagrafico e le schede professionali
6. L e comunicazioni obbligatorie relative all’assunzione e al rapporto di lavoro
7. L e assunzioni obbligatorie delle persone disabili
8. L e assunzioni dei lavoratori non appartenenti all’Unione Europea
9. L a tutela dei lavoratori sul mercato del lavoro
10. L’appalto di lavoro e la tutela dei lavoratori
11. I l distacco del lavoratore
12. il trasferimento d’azienda
13. L a tutela delle condizioni di lavoro dei minori
14. L a tutela della genitorialità nel lavoro
15. L a parità di genere e le pari opportunità nel rapporto di lavoro
16. L a tutela contro le discriminazioni per motivi di razza, origine etnica, religione, convinzioni personali, handicap, età, orientamento sessuale
Capitolo 4: Obblighi e diritti delle parti nel rapporto di lavoro. La sicurezza sul lavoro
1. L’obbligazione di lavoro
2. I l Mutamento delle mansioni (ius variandi)
3. L a retribuzione
4. Obblighi integrativi del lavoratore
5. Diritti del lavoratore
6. Poteri del datore di lavoro
7. Gli obblighi del datore di lavoro
8. L’obbligo di sicurezza del datore di lavoro
9. I soggetti responsabili
10. I soggetti tutelati
11. I l rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
Capitolo 5: Il luogo e la durata della prestazione di lavoro, la sospensione del rapporto di lavoro
1. I l luogo della prestazione. Il trasferimento del lavoratore
2. L’orario di lavoro
3. I l lavoro straordinario
4. I l lavoro notturno
5. L a tutela del lavoratore in caso di sospensione del rapporto di lavoro
6. L e integrazioni salariali
Capitolo 6: La cessazione del rapporto di lavoro: i licenziamenti individuali e collettivi. Il trattamento di fine rapporto
1. L e cause di estinzione del rapporto di lavoro subordinato
2. I divieti di licenziamento
3. L a disciplina dei licenziamenti individuali
4. Gli aspetti procedurali di intimazione del licenziamento
5. L a tutela del lavoratore in caso di licenziamento illegittimo
6. I l licenziamento disciplinare
7. Licenziamenti collettivi per riduzione di personale
8. I l preavviso
9. I l trattamento di fine rapporto (TFR)
Capitolo 7: I contratti speciali di lavoro
1. L a specialità dei rapporti di lavoro
2. I l contratto di apprendistato
3. I l contratto di inserimento
4. I l lavoro a tempo parziale
5. I l lavoro intermittente
6. I l lavoro ripartito
7. I l lavoro a domicilio
8. I l lavoro domestico
9. I l rapporto di lavoro in regime di somministrazione
Capitolo 8: La tutela dei diritti del lavoratore e il processo del lavoro. La vigilanza
1. Privilegi, garanzie e tutela dei crediti di lavoro
2. Rinunzie e transazioni
3. Prescrizione
4. Decadenza
5. L a tutela giurisdizionale dei lavoratori: il processo del lavoro e le novità della L. 183/2010 (cd. collegato lavoro)
6. I l sistema per la risoluzione extragiudiziale delle controversie di lavoro previsto dalla L. 183/2010
7. Oggetto e disciplina della vigilanza
8. I poteri degli organi di vigilanza
9. L’estinzione degli illeciti in materia di lavoro e legislazione sociale
Capitolo 9: Cenni di diritto sindacale
1. Sindacato e associazionismo sindacale
2. L a libertà e l’attività sindacale. Le garanzie dello Statuto dei lavoratori
3. L a contrattazione collettiva
4. L’Accordo-quadro sulla riforma degli assetti contrattuali del 22-1-2009
5. I l contratto collettivo di diritto comune
6. L o sciopero
7. L a tutela contro la condotta antisindacale del datore di lavoro
Sezione Seconda
Diritto del lavoro pubblico
Capitolo 1: Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche: inquadramento generale ed evoluzione storica
Sezione Prima
Caratteri ed evoluzione della normativa
1. I l rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni
2. L a disciplina del pubblico impiego: evoluzione storica
3. I l D.Lgs. 150/2009: la riforma Brunetta diviene concreta
4. Dalla «manovra finanziaria d’estate 2010» alla L. 183/2010, cd. «Collegato Lavoro
5. L’ambito di applicazione delle norme sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della P.A.
Sezione Seconda
Il sistema delle fonti
1. Legge e contratto nel sistema delle fonti
2. L a contrattazione collettiva e la novella dell’art. 40 D.Lgs. 165/2001
3. L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
4. L e rappresentanze sindacali
5. Il procedimento di contrattazione collettiva
Capitolo 2: L’accesso al pubblico impiego
1. Profili costituzionali
2. Accesso mediante procedure selettive
3. Accesso extraconcorsuale
4. Costituzione del rapporto di lavoro
5. Avviamento al lavoro
6. L e forme flessibili di impiego presso la P.A.
Capitolo 3: L’organizzazione dei pubblici uffici
Sezione Prima
Organizzazione ed inquadramento del personale
1. Rapporto organico e rapporto di servizio
2. Piante organiche, dotazioni e ruoli
3. Gli uffici e le dotazioni organiche
Sezione Seconda
La dirigenza pubblica
1. I dirigenti: profili generali
2. L e funzioni dei dirigenti
3. I l conferimento degli incarichi dirigenziali
4. I dirigenti quali datori di lavoro nelle amministrazioni pubbliche alla luce del D.Lgs. 150/2009
5. I l trattamento economico dei dirigenti
6. Accesso alla dirigenza
7. L a vicedirigenza
Capitolo 4: Diritti, doveri e responsabilità dei pubblici dipendenti
1. I doveri-obblighi dell’impiegato
2. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance: le novità previste dalla Riforma Brunetta
3. I diritti patrimoniali dell’impiegato
4. Diritti non patrimoniali
5. Responsabilità dell’impiegato
Capitolo 5: Profili attuativi, modificativi ed estintivi del rapporto di pubblico impiego
1. L e vicende attuative del rapporto di lavoro
2. L e assenze
3. L’aspettativa
4. L e vicende modificative del rapporto di lavoro
5. Estinzione del rapporto di impiego
Capitolo 6: La giurisdizione in tema di pubblico impiego
1. I l riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego
2. L a giurisdizione in tema di controversie sui concorsi
3. L e controversie concernenti il personale non privatizzato
4. L e controversie in materia contabile
5. I Poteri del giudice ordinario e la tutela del lavoratore
Libro Sesto
Economia
Sezione Prima
Economia politica
Capitolo 1: La scienza economica
1. Oggetto della scienza economica
2. Microeconomia e macroeconomia
3. I l metodo nella scienza economica
4. I sistemi economici
5. I soggetti economici
6. Rapporto dell’economia politica con le altre scienze sociali
Capitolo 2: Bisogni, beni e utilità economica
1. I bisogni e la loro classificazione
2. I beni e la loro classificazione
3. Utilità dei beni
4. L a legge dell’utilità decrescente
5. Rapporti tra utilità totale e marginale di un bene e la sua quantità
6. I l piano del consumatore e l’uguaglianza delle utilità marginali ponderate
7. L e curve di indifferenza
8. L a retta di bilancio
9. L’equilibrio del consumatore
Capitolo 3: La domanda
1. L a domanda e il suo prezzo
2. Lista della domanda, legge e curva della domanda
3. Trasposizioni della curva della domanda
4. L’elasticità della domanda
5. Influenza delle aspettative sulla domanda
6. L a domanda di mercato
Capitolo 4: Produzione e fattori della produzione
1. L a produzione e i fattori della produzione
2. Retribuzione dei fattori della produzione
Capitolo 5: L’imprenditore e l’impresa
1. L’impresa
2. L’imprenditore
Capitolo 6: La funzione della produzione e la produttività marginale
1. L a funzione della produzione
2. I l progresso tecnico
3. L a produttività
4. L’isoquanto della produzione
5. L’isocosto
6. L’equilibrio del produttore e l’ottima combinazione dei fattori produttivi
Capitolo 7: I costi di produzione
1. Introduzione
2. I costi fissi e i costi variabili
3. I l costo medio e il costo marginale
4. Diversità del costo medio fra le imprese
5. L e economie interne ed esterne
6. L e economie di scala e le dimensioni aziendali
Capitolo 8: L’offerta
1. L’offerta e il prezzo d’offerta
2. Legge dell’offerta e curva statica dell’offerta
3. Trasposizioni della curva dell’offerta
4. Elasticità dell’offerta e sua misurazione
5. L’offerta di mercato
Capitolo 9: Lo scambio ed il mercato
1. L o scambio
2. I l mercato
3. I l prezzo d’equilibrio
Capitolo 10: Forme di mercato ed equilibrio dell’impresa
1. Introduzione
2. L a concorrenza perfetta
3. I l monopolio
4. L a concorrenza monopolistica
5. L’oligopolio
6. Altre forme di mercato
Capitolo 11: Cenni di contabilità nazionale
1. I l prodotto nazionale lordo
2. P NL nominale e reale
3. P NL e reddito personale disponibile
4. Consumi, risparmi e investimenti
Capitolo 12: Il modello reddito-spesa
1. L e funzioni del consumo, risparmio ed investimento
2. L’equilibrio macroeconomico
3. I l settore pubblico
Capitolo 13: La domanda di moneta
1. L a moneta e la teoria quantitativa della moneta
2. L a dicotomia neoclassica
3. L a teoria della preferenza per la liquidità
4. L a domanda di moneta per Keynes
Capitolo 14: L’offerta di moneta
1. L a base monetaria
2. L a riserva obbligatoria
3. I l moltiplicatore dei depositi e il moltiplicatore monetario
4. L’offerta di moneta
5. L’equilibrio monetario
Capitolo 15: Il modello IS-LM
1. Introduzione
2. L a costruzione della curva IS
3. L a curva LM
4. L’equilibrio IS-LM e le politiche macroeconomiche
Capitolo 16: Il modello di domanda e offerta aggregata
1. Introduzione
2. L a curva di domanda aggregata o macroeconomica
3. L a curva di offerta aggregata e l’equilibrio macroeconomico
Sezione Seconda
Politica economica
Capitolo 1: Introduzione alla teoria generale della politica economica
1. I l Teorema di Tinbergen
2. I l ruolo delle incertezze e le aspettative
3. L’economia del benessere
Capitolo 2: Gli elementi di instabilità del sistema economico: disoccupazione, inflazione e crescita
1. Introduzione
2. L a disoccupazione
3. L’inflazione
4. L a scelta tra inflazione e disoccupazione
5. L a bilancia dei pagamenti
6. Crescita e sviluppo
Capitolo 3: La politica economica: teoria normativa e positiva
1. Introduzione
2. Gli obiettivi della politica economica
3. Gli strumenti della politica economica
4. I modelli
5. L’approccio normativo: l’introduzione del gruppo sociale
6. Qualche riflessione sulla classe politica e la burocrazia
7. Conclusioni
Capitolo 4: L’analisi benefici-costi: come effettuare un calcolo di convenienza sociale
1. Introduzione
2. L’analisi benefici-costi ABC
3. Gli effetti dei progetti pubblici
4. I prezzi ombra
5. I l tasso sociale di sconto
6. Beni non scambiabili sui mercati
7. Considerazioni conclusive
Capitolo 5: La politica monetaria
1. Introduzione
2. L e operazioni della Banca Centrale
3. L’equilibrio del mercato monetario
4. I l controllo della Banca Centrale sull’offerta di moneta
5. Gli obiettivi della Banca Centrale
Capitolo 6: La politica fiscale
1. L o Stato ed il suo bilancio
2. L a relazione tra reddito, occupazione e imposte
3. I l deficit di bilancio
4. I l finanziamento del debito pubblico
5. Politiche di rientro del debito pubblico
Capitolo 7: La politica dei redditi e dei prezzi
1. Introduzione
2. L a relazione tra salari e profitti in uno schema semplificato
3. L e politiche dei redditi
4. L a produttività del lavoro
Capitolo 8: Le politiche per la bilancia dei pagamenti
1. L’equilibrio interno e l’equilibrio esterno
2. I l pareggio della bilancia dei pagamenti
3. L’influenza del mercato estero sul movimento di capitali
4. Perturbazioni del mercato reale (dei beni e dei servizi)
5. Perturbazioni del mercato monetario
6. I l deprezzamento e la svalutazione
7. L’influenza della moneta
8. I l ruolo delle aspettative sui tassi di cambio e di interesse
9. Considerazioni sul comportamento delle Banche Centrali e sulle politiche economiche di riequilibrio
10. Politiche commerciali a confronto: protezionismo e liberismo
Capitolo 9: La politica economica dell’Unione Europea
1. L e istituzioni
2. L a politica economica
3. L a politica monetaria
4. L a politica valutaria
5. L a politica fiscale
6. L a politica di coesione
7. L e politiche settoriali
8. L a politica sociale e la politica dell’occupazione
Sezione Terza
Scienza delle finanze
Capitolo 1: Scienza delle finanze e diritto finanziario
1. L’oggetto di studio della scienza delle finanze
2. I l diritto finanziario
Capitolo 2: L’attività finanziaria pubblica
1. Elementi costitutivi
2. I bisogni pubblici
3. I servizi pubblici
4. L a coazione
5. L e scelte finanziarie come scelte politiche
6. Gli obiettivi e i soggetti dell’attività finanziaria pubblica
7. Teorie sulla natura dell’attività pubblica
Capitolo 3: L’economia del benessere
1. Definizione
2. Modello di puro scambio
3. Efficienza nella produzione e frontiera delle possibilità produttive
4. I l primo teorema dell’economia del benessere
5. I l secondo teorema dell’economia del benessere
6. Funzione del benessere
Capitolo 4: Le teorie volontaristiche e i loro sviluppi
1. Introduzione
2. Emil Sax ed i bisogni collettivi
3. L o «scambio volontario» di De Viti De Marco
4. L o schema di Wicksell
5. L e critiche al modello volontaristico
6. I l paradosso del voto
7. I l teorema dell’elettore mediano
8. L a scuola della public choice
Capitolo 5: I motivi dell’intervento dello Stato
1. I l fallimento del mercato
2. I beni pubblici
3. Le esternalità
4. I monopoli
5. L a carenza di informazioni
Capitolo 6: La teoria dell’incidenza
1. Generalità
2. L a valutazione economica delle imposte
3. Traslazione, ammortamento, diffusione delle imposte
4. Traslazione delle imposte sul reddito d’impresa nelle diverse forme di mercato
5. Altri effetti microeconomici delle imposte: evasione, erosione, elisione ed elusione
Capitolo 7: Le teorie sui criteri distributivi delle imposte
1. Nozioni generali sui principi distributivi del carico tributario
2. I l sistema tributario
3. Determinazione della capacità contributiva: il concetto di reddito
Capitolo 8: Le spese pubbliche
1. Concetto di spesa pubblica
2. Classificazione delle spese pubbliche
3. L a redistribuzione del reddito nazionale
4. L’incremento delle spese pubbliche
Capitolo 9: La finanza della sicurezza sociale
1. L a sicurezza sociale
2. Forme di finanziamento della sicurezza sociale
3. Effetti collaterali dovuti all’incidenza dei contributi sociali
4. L’attuale crisi del welfare state (Stato del benessere)
Capitolo 10: Le entrate pubbliche
1. L e entrate pubbliche e la loro classificazione
2. L e entrate straordinarie
3. Segue: il debito pubblico (rinvio)
4. I beni pubblici (rinvio)
5. L e imprese pubbliche
6. Segue: La privatizzazione delle imprese pubbliche
Capitolo 11: I tributi
1. I l sistema impositivo
2. L e imposte
3. L e tasse
4. I contributi
Libro Settimo
Contabilità pubblica
Capitolo 1: Fonti normative
1. Contabilità pubblica: definizione e natura
2. L e fonti della contabilità pubblica
Capitolo 2: L’apparato economico-finanziario
1. L’amministrazione finanziaria
2. I l Ministero dell’economia e delle finanze
3. I dipartimenti del Ministero dell’economia e delle finanze
4. L e agenzie fiscali
5. I l Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica
6. L a Cassa Depositi e Prestiti
7. Altri soggetti della contabilità pubblica
Capitolo 3: Profili generali dei bilanci dello Stato
1. I l bilancio dello Stato in generale
2. Tipi di bilancio
3. Bilancio di cassa e di competenza
4. I l bilancio dello Stato italiano
5. Principi del bilancio
Capitolo 4: La decisione di bilancio
1. I l ciclo del bilancio e il principio della programmazione
2. L a Decisione di finanza pubblica (DFP)
3. L’aggiornamento del Programma di Stabilità
4. L a Relazione sull’economia e la finanza pubblica
5. L a manovra di finanza pubblica
6. Segue: La legge di stabilità
7. Segue: Il bilancio annuale di previsione
8. Segue: Il bilancio pluriennale
9. Segue: La formazione e l’approvazione del bilancio
10. Segue: I disegni di legge collegati alla manovra di finanza pubblica
11. L a copertura finanziaria delle leggi
12. L’esercizio provvisorio
13. Assestamento e variazioni di bilancio
Capitolo 5: La struttura del bilancio
1. Classificazione delle entrate e delle spese
2. Fondi di bilancio
3. L e leggi di spesa pluriennali e a carattere permanente
4. L e gestioni fuori bilancio
5. I residui
Capitolo 6: L’esecuzione del bilancio
1. L e entrate e il loro regime giuridico
2. L e spese e il loro regime giuridico
3. L a semplificazione delle procedure di spesa: il mandato informatico
4. I l controllo sui titoli di spesa
5. I l fermo amministrativo
6. Compensazione e adempimento parziale
Capitolo 7: I rendiconti
1. I l rendiconto generale dello Stato
2. L a formazione del rendiconto generale dello Stato
3. L a parificazione
4. L’esame e l’approvazione del rendiconto
5. I rendiconti speciali: i conti amministrativi e i conti giudiziali
Capitolo 8: La gestione di tesoreria
1. I l servizio di tesoreria
2. L a tesoreria centrale
3. L e tesorerie provinciali
4. L a tesoreria unica
5. I l graduale superamento del sistema di tesoreria unica per le Regioni e per gli Enti locali
Capitolo 9: Finanza e contabilità delle Regioni
1. L’autonomia finanziaria delle Regioni
2. I tributi propri, i contributi speciali e il ricorso all’indebitamento delle Regioni a Statuto ordinario
3. I principi in materia di bilancio e contabilità delle regioni a statuto ordinario
4. Segue: Gli strumenti di programmazione finanziaria e di bilancio
5. Segue: La presentazione del bilancio, l’esercizio provvisorio, variazioni e assestamento del bilancio e rendiconto
6. L’autonomia finanziaria e contabile delle Regioni a statuto speciale
Capitolo 10: Finanza e contabilità degli enti locali
1. Autonomia finanziaria dei Comuni, delle Province e delle Città metropolitane
2. I l patto di stabilità interno
3. L e entrate tributarie dei Comuni
4. L e entrate tributarie delle Province
5. L e entrate da trasferimenti
6. L e entrate extratributarie
7. L e entrate da accensione di prestiti
8. Principi in materia di bilancio e contabilità degli enti locali
9. Principi, caratteristiche, struttura del bilancio annuale
10. I l piano esecutivo di gestione (PEG)
11. Predisposizione e approvazione del bilancio
12. Gli allegati al bilancio di previsione annuale
13. L a gestione del bilancio
14. I risultati della gestione
15. I l dissesto e il riequilibrio
Capitolo 11: Gli enti pubblici istituzionali
1. Introduzione
2. Pianificazione, programmazione e budget
3. I documenti previsionali
4. Classificazione delle entrate e delle spese
5. Assestamento, variazioni e storni del bilancio
6. I l rendiconto generale
7. I bilanci in forma abbreviata
8. I l sistema dei controlli
9. L a gestione di tesoreria e la gestione patrimoniale
Capitolo 12: La giurisdizione della Corte dei conti nelle materie di contabilità pubblica
1. Generalità
2. I giudizi di conto
3. I giudizi di responsabilità
4. L a giurisdizione nei confronti degli amministratori e dipendenti delle Regioni e degli enti locali
5. I l potere riduttivo dell’addebito
6. L’esecuzione delle decisioni di condanna della Corte dei Conti
Capitolo 13: Il sistema dei controlli
1. I controlli in generale
2. I controlli del Dipartimento della ragioneria generale dello Stato
3. I l monitoraggio e il controllo dei conti pubblici
4. L’analisi e la valutazione della spesa
5. I controlli interni di gestione
6. L a Corte dei conti
7. Segue: Le attribuzioni della Corte dei conti
8. Segue: Il controllo preventivo di legittimità sugli atti di Governo
9. Segue: Il controllo successivo
10. Segue: Il controllo sulla gestione
11. Segue: Il controllo sugli enti sovvenzionati
12. I controlli per le Regioni
13. I controlli per gli enti locali
Libro Ottavo
Management pubblico
(programmazione e pianificazione nelle P.A. - strategia - organizzazione - contabilità direzionale - controllo strategico e di gestione)
Capitolo 1: Processi decisionali, pianificazione e programmazione strategica
1. Nozione di processo decisionale
2. I processi decisionali inclusivi
3. L a gestione per obiettivi
4. Pianificazione e programmazione
5. Concetto di pianificazione strategica
6. L e fasi del processo di pianificazione
7. L a programmazione
8. L a programmazione strategica nelle Amministrazioni dello Stato
9. I l controllo strategico
10. L’analisi costi-benefici
11. L a Swot analysis
Capitolo 2: Il sistema dei controlli
1. L a legittimità dell’azione amministrativa
2. Funzione di controllo
3. Fasi e oggetto dell’attività di controllo
4. L’internal auditing
5. I l D.Lgs. 286/1999
6. I l controllo di regolarità amministrativa e contabile
7. I l controllo di gestione
8. I l sistema di contabilità analitica
9. Il reporting
10. I l controllo strategico
11. L e direttive annuali dei Ministri
12. L a funzione di controllo della Corte dei conti
Capitolo 3: Nozioni e strumenti di contabilità direzionale
1. Premessa
2. Finalità
3. L a classificazione dei costi
4. L e possibili configurazioni di costo
5. L e modalità di calcolo dei costi
6. L a definizione del piano dei centri di costo
7. L’Activity Based Costing (ABC)
8. I metodi di collegamento tra la contabilità generale e la contabilità analitica
9. I l budget
10. L e diverse tipologie di budget
11. L e tappe di costruzione del budget
12. I l budget nelle strutture pubbliche di servizio
Libro Nono
Statistica
Capitolo 1: Concetto di statistica
1. Generalità
2. Fasi dell’analisi statistica
3. L e unità statistiche
4. I l carattere statistico
5. Frequenze e intensità
6. L a classe di modalità
7. Scale di misurazione dei caratteri
8. Distribuzioni di frequenza
9. Misure sintetiche di distribuzioni statistiche
10. L e serie
11. Gli errori
Capitolo 2: Rappresentazioni grafiche
1. Generalità
2. Diagrammi in coordinate cartesiane
3. Istogrammi
4. Diagrammi circolari
5. Diagrammi a barre
6. Cartogrammi
7. Ideogrammi
8. Stereogrammi
Capitolo 3: I rapporti statistici
1. Generalità
2. Alcuni rapporti statistici
3. Variazione assoluta e relativa
4. I numeri indice
Capitolo 4: Gli indici di posizione, di variabilità e di forma
1. Generalità
2. Indici di posizione
3. Indici di variabilità
4. Indici di forma
Capitolo 5: Rappresentazione analitica di variabili. Interpolazione, estrapolazione e perequazione
1. Generalità
2. Interpolazione, estrapolazione e perequazione
3. L a rappresentazione analitica in un procedimento di interpolazione
4. Scelta della funzione teorica
5. Metodo dei minimi quadrati
Capitolo 6: Relazioni statistiche
1. Generalità
2. Distribuzioni doppie
3. Distribuzioni parziali. Distribuzioni condizionate e marginali
4. Indipendenza assoluta e indici di connessione
5. Indipendenza in media e rapporto di correlazione
6. Analisi della dipendenza e regressione
7. Indice di determinazione lineare
8. Correlazione tra caratteri. Coefficiente di correlazione lineare di Bravais Pearson
Capitolo 7: Teoria della probabilità
1. Introduzione
2. Eventi e algebra di Boole
3. Definizioni alternative della probabilità
4. Assiomatizzazione del calcolo delle probabilità
5. Probabilità condizionata. Teorema delle probabilità totali
6. Teorema di Bayes
Capitolo 8: Variabili casuali
1. Introduzione
2. Variabili casuali discrete
3. L a variabile casuale di Bernoulli
4. L a variabile casuale binomiale
5. L a variabile casuale di Poisson
6. L a variabile casuale ipergeometrica
7. Variabili casuali continue
8. L a variabile casuale normale
9. L a variabile casuale chi quadrato
10. L a variabile casuale t di Student
11. L a variabile casuale F di Fisher Snedecor
12. L a variabile casuale uniforme
13. Teorema del limite centrale
Capitolo 9: Elementi di teoria della stima
1. I campioni
2. I parametri campionari
3. Stime dei parametri
4. Intervalli di confidenza
Capitolo 10: La verifica delle ipotesi
1. Introduzione
2. I test statistici
